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Latinoamérica avanza como región en las discusiones globales sobre Inteligencia Artificial.
La Cumbre Ministerial Latinoamericana y del Caribe por la Inteligencia Artificial ColombIA alcanzó su principal objetivo, con la adopción de la Declaración de Cartagena de Indias para la Gobernanza, la Construcción de Ecosistemas de Inteligencia Artificial (IA) y el Fomento de la Educación en IA de manera Ética y Responsable en América Latina y el Caribe por parte de 17 países, incluyendo Colombia. El trabajo comprometido y el mensaje de articulación y unión primaron durante los debates, en los que se lograron puntos comunes en los tres ejes planteados: Ecosistemas Habilitadores, Educación Digital y Gobernanza.
“Como Ministro, pero también como colombiano, me siento muy orgulloso de esta Cumbre ministerial. La conclusión general es que Colombia se consolida como líder de Inteligencia Artificial, y que el trabajo sobre IA es un proceso de América Latina y el Caribe que va a continuar, que no empieza ni termina hoy. Vamos a trabajar sobre el desarrollo de los ecosistemas y el despliegue de esta tecnología en la región, para cerrar brechas. También vamos a trabajar en la educación y el uso de la IA, para que sirva para fomentar y prestar cada vez más un soporte educativo. No se trata de reemplazar al profesor, sino que sea un apoyo. Y también avanzaremos en el tema de la Gobernanza para desarrollar un uso responsable y ético de la IA, respetando los derechos humanos, la protección de los datos, para que la Inteligencia Artificial nos sirva para democratizar”, explicó Mauricio Lizcano, Ministro TIC.
La Declaración de Cartagena de Indias fue adoptada por Argentina, Brasil, Cuba, Chile, Colombia, Costa Rica, Curazao, Ecuador, Guatemala, Guyana, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam y Uruguay, a través de las autoridades que participaron en la Cumbre ColombIA.
Durante la presentación del documento, el Ministro Lizcano resaltó la importancia del proceso regional iniciado con la primera Cumbre Ministerial y de Altas Autoridades sobre la Ética de la Inteligencia Artificial (IA) de América Latina y el Caribe, que acogió el Gobierno de Chile, en Santiago en 2023; y el correspondiente Grupo de Trabajo de IA para la región, de cara a la celebración de la segunda cumbre en Montevideo en 2024, organizada por el Gobierno de Uruguay, y la elaboración de una Hoja de Ruta regional para abordar prioridades en materia de IA.
“Vinimos a buscar qué aportes nos daba la IA. Quedamos muy atentos por todas estas ideas. Nos vamos llenos de información para hacer lo mejor en Argentina y esperamos poder colaborar con lo que se está haciendo acá”, manifestó Carlos Torrendell, Secretario Nacional de Educación de Argentina.
En la Declaración quedaron plasmados puntos en común en tres temas referentes a la IA. El primero es Desarrollo de Ecosistemas para el despliegue de la IA, donde los países reconocen la importancia de la cooperación para la construcción de ecosistemas que permitan el desarrollo y despliegue de la IA de manera ética, segura, inclusiva, eficiente y dinámica. Con esto se pretende que esta tecnología se convierta en el catalizador para la innovación local, el desarrollo sostenible y el crecimiento de las economías latinoamericanas y caribeñas, para así disminuir brechas económicas, sociales, y digitales en la región.
En este frente, también se comprometen a fomentar intercambios de conocimiento, información, buenas prácticas y otros recursos, que se puedan poner a disposición conforme a lo establecido en las legislaciones de cada país, con el fin de desarrollar ecosistemas favorables para el despliegue de la IA en la región. Además, entre otros puntos, aseguran que se fomentará el desarrollo y despliegue de soluciones basadas en IA para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, como una forma de fortalecer los ecosistemas de IA en América Latina y el Caribe.
“Es muy importante para Brasil estar aquí, pues la Inteligencia Artificial está cada vez más presente en la vida de las personas. Esta determinación de los países de trabajar de forma unida para construir consensos y entendimientos es muy importante, en especial frente a las naciones que están más desarrolladas en esta tecnología. La Declaración de Cartagena es un documento apoyado por todos”, afirmó José Juscelino Filho, Ministro de Comunicaciones de Brasil.
En el tema de Educación, la Declaración de Cartagena de Indias manifiesta la decisión de los países de fomentar la educación, la formación y la capacitación en temas digitales, así como el intercambio de buenas prácticas respecto al uso de la IA en el sistema educativo. Esto tiene como objetivo formar a las personas en capacidades y habilidades digitales, de manera que el recurso humano de cada país esté preparado para el desarrollo y evolución de la IA en el ámbito laboral. Aquí se tomarían como referencia otros instrumentos o iniciativas que se desarrollen por parte de organizaciones internacionales y multilaterales con incidencia en la región.
Lo acordado incluye promover el intercambio de buenas prácticas respecto al desarrollo de programas de capacitación y certificación en IA para profesionales y estudiantes, así como la apropiación y democratización en materia de acceso, uso y desarrollo de la Inteligencia Artificial, con el fin de que la población en América Latina y el Caribe aporte en el desarrollo y uso eficiente, inclusivo, ético, seguro y responsable de esta tecnología. Así mismo, los países que adoptan la Declaración propenderán por el intercambio de buenas prácticas en temas como la implementación de centros, laboratorios y programas educativos de IA.
“La cumbre apunta a que entendamos la necesidad de hablar como bloque, de hablar como una región que se entiende con las posibilidades de ser líderes. Somos una región de paz, una de las regiones más jóvenes del mundo y con más deseo de emprendimiento entre nuestros jóvenes”, afirmó Bartolomé Pujals, Director General de la Oficina Gubernamental TIC de República Dominicana.
Finalmente, se reafirmó el compromiso de promover marcos de Gobernanza para la IA para el desarrollo y uso de esta tecnología de manera segura, inclusiva y ética y responsable, respetando los derechos humanos, incluyendo en particular el derecho a la protección de los datos personales, y fomentando la innovación y la sostenibilidad. Las autoridades ministeriales reconocen la importancia del trabajo de articulación regional que se inició con la Cumbre Ministerial y de Altas Autoridades sobre la Ética de la Inteligencia Artificial de Chile, así como la Declaración de Santiago de 2023, y la importante contribución de la Cumbre Ministerial Latinoamericana y del Caribe celebrada en Colombia en 2024, particularmente con respecto al Pacto Digital Mundial que será adoptado en septiembre de 2024 en la Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas. También entienden que estos esfuerzos se consolidarán en la Cumbre de Montevideo el 3 y 4 de octubre de 2024, así como la importancia de instancias o iniciativas que se desarrollen por parte de organizaciones internacionales y multilaterales.
En el marco de la Declaración, promoverán el diálogo activo en esos espacios, para acordar posiciones coordinadas en escenarios y foros internacionales relacionados con IA, teniendo en cuenta mecanismos de participación de las múltiples partes interesadas, para promover y defender los intereses de la región respecto a temas relacionados con la gobernanza de la IA. Además, resaltan la importancia de que cualquier marco internacional de gobernanza de la IA integre las particularidades regionales de la región, promoviendo la participación de países en su diseño e implementación, poniendo particular atención en el cierre de brechas en materia de acceso, talento, datos, infraestructura y capacidad regulatoria.
También invitan a acoger la Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial de la Unesco, para aprovechar las contribuciones de su red de expertos y expertas. También se espera tener en cuenta las recomendaciones e iniciativas derivadas de la Cumbre Mundial AI for Good de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
“En el tema de Gobernanza también quedó planteado que, como región, empezaremos la construcción de un marco ético, aceptando las recomendaciones de la Unesco. El objetivo es que para la Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas en septiembre vamos a tener un trabajo conjunto como América Latina y el Caribe, que hará que nuestra voz sea más fuerte en ese escenario mundial”, concluyó Lizcano.
La Cumbre Ministerial Latinoamericana y del Caribe por la Inteligencia Artificial ColombIA reunió a 22 ministros y nueve viceministros de 19 países de Latinoamérica y el Caribe en Cartagena durante dos días, para evaluar el presente y futuro de la IA en la región. Fue un escenario donde Colombia consolidó sus avances para ser una PotencIA Digital.
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