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Pliego de cargos contra Uber, Cabify y DiDi

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Las apps son investigadas por su presunta competencia desleal en Colombia.

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) publicó en su cuenta oficial de X (antes Twitter) un comunicado oficial en el cual abre pliego de cargos contra las reconocidas apps de movilidad UberDiDiCabify por presuntas infracciones al régimen de libre y leal competencia.

El documento señala que el principal propósito de la investigación es determinar si las plataformas anteriormente mencionadas habrían infringido el régimen de protección de la competencia y de competencia desleal administrativa al haber promovido la prestación de servicios de transporte en incumplimiento de la regulación del sector y en condiciones que habrían generado ventajas competitivas en beneficio de los prestadores vinculados a las apps.

“Dadas las competencias de la SIC, las investigaciones se enmarcarán en un análisis sobre el respeto a las normas que protegen la libre y leal competencia. Por ende, el análisis de la autoridad de competencia no se enfocará en establecer si las plataformas de movilidad prestan directamente el servicio de transporte, ya que esto no se relaciona con el objeto de las actuaciones administrativas”, señala el comunicado.

De forma preliminar, la SIC consideró que UberCabifyDiDi habrían impulsado la prestación ilegal de servicios de transporte al ejercer una influencia determinante en la organización, planificación y prestación de dichos servicios a través de conductores y vehículos no autorizados.

“Las plataformas harían posible la prestación de los servicios y se encargarían de determinar aspectos fundamentales como el cálculo de tarifas, la administración del sistema de recaudo, la fijación de la comisión de la plataforma y la determinación de los ingresos de los conductores. Todo lo anterior sería indicativo de la influencia fundamental de las apps que no se limitarían a un simple rol de intermediación”, agrega el documento.

Asimismo, la SIC sostiene que el incumplimiento de la regulación del sector transporte habría generado ventajas competitivas para las plataformas y los conductores que prestan el servicio a través de ellas, argumentando que les habría permitido acceder a la prestación del servicio sin cumplir con las normativas vigentes, definir la capacidad transportadora disponible, establecer la localización geográfica de los servicios, calcular las tarifas y no incurrir en los costos de acceder y permanecer en el mercado.

“Dichas ventajas competitivas se habrían obtenido frente a los demás oferentes quienes, cumpliendo a cabalidad con la regulación, enfrentarían costos que los posibles infractores de la norma no asumirían. En adición, la infracción podría poner en riesgo la seguridad e integridad de los usuarios, ya que la regulación también está destinada a garantizar condiciones adecuadas para la prestación del servicio”, menciona la SIC, quien inició tres investigaciones separadas para cada una de las plataformas señaladas, conservando el compromiso de garantizar los derechos de los investigados.

Finalmente, la entidad reiteró que, en caso de comprobarse las conductas imputadas, impondrá a cada compañía multas de hasta 100 mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), además de impartir órdenes dirigidas a que la realización de las actividades económicas de las plataformas investigadas se adecúe a la normativa aplicable en materia de libre y leal competencia.

“Contra esta decisión de abrir pliego de cargos, no procede ningún recurso”, sentenció el comunicado.

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